E’ nato a Roma nel 1947 e si è laureato in giurisprudenza a "La Sapienza" nel 1972. Dopo aver vinto il concorso per consigliere nel ruolo della carriera direttiva dell’Amministrazione Centrale e periferica del MBCA nel 1979, è stato nominato Direttore amministrativo dell’Archivio di Stato di Bologna (1979-1980); è divenuto Direttore della Divisione I ex Ufficio Centrale per i Beni Archivistici  nel 1995 e Direttore generale-Soprintendente dell’Archivio Centrale dello Stato nel 2002. E’ Direttore  Generale per gli Archivi dal 2004.
Collabora dal 1988 con la cattedra di Legislazione Beni Culturali presso l’Università degli Studi di Roma"La Sapienza" Facoltà di architettura, Scuola in restauro dei monumenti; con l’ Università degli Studi di Ravenna dove ha avuto un Incarico di docenza al Master in valorizzazione e gestione dei beni archivistici;  Ha ricoperto un incarico presso la Repubblica Ceca per interscambio di esperienze professionali sulla gestione, valorizzazione delle risorse umane e per confrontare l'organizzazione, i sistemi e le tecniche di fruizione del patrimonio archivistico; è stato Responsabile della  progettazione e gestione dei progetti nazionali: Domenicarchivio nel 1997 e 1998; Sulle vie del Giubileo e Prolungamento orario apertura Archivi di Stato nel 1999; Domenicarchivio nel 2000.
Fa parte della Commissione consultiva per le questioni inerenti ai documenti d'archivio riservati, della Commissione per la riunificazione dell'archivio di Aldo Moro, della Commissione incaricata di esaminare la documentazione custodita negli archivi del SISDE.